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对于在相干目田交易纯属区和目田交易港开展推动治理政府采购格外廉价问题试点职责的奉告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公正竞争，抓续优化政府采购营商环境，鼓吹优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东目田交易纯属区和海南目田交易港开展推动治理政府采购格外廉价问题试点职责。现就相职业项奉告如下：
一、加强政府采购需求照看
试点地区采购东谈主应当字据实质职责需要，概括琢磨样式历史成交信息与商场造访情况，酿成科学、好意思满、了了的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要琢磨技艺、资本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科界限，对采购样式合理分类分包。荧惑采购东谈主引入全生命周期资本，在采购文献中条件供应商对约按期限内的后续专用耗材、升级事业用度等全生命周期资本进行报价，手脚评审时琢磨的成分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化建造、耗材使用量大的仪器开发等采购样式标照看。对于信息化建造样式，采购东谈主应当条件供应商严格落实相干洞开性、兼容性标准和表率条件，按左券商定提供事业，在系统开动经过中，不得在左券商定除外以任何口头向相职业业对象收取用度。
二、强化政府采购格外廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确格外廉价投标（反应）审查的相干内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动格外廉价投标（反应）审查法子：（一）投标（反应）报价低于沿途通过适合性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<沿途通过适合性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过适合性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过适合性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购样式最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购样式最高限价×45%；（四）其他评审委员会合计供应商报价过低，有可能影响居品性量约略不可诚信践约的情形。
评审委员会启动格外廉价投标（反应）审查后，应当条件相干供应商在评审现模式理的时间内提供书面阐述及必要的解说材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面阐述、解说材料主淌若样式具体资本测算等与报价合感性相干的阐述、材料。
评审委员会应当聚首同类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教养对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面阐述、解说材料，约略提供的书面阐述、解说材料不可解说其报价合感性的，应当将其手脚无效投标（反应）处理。审查相干情况应当在评审敷陈中记载。
三、压实评审民众背负
试点地区财政部门应当加强对评审民众的指挥和监管，进一步压实评审民众的背负。出现本奉告轨则的格外廉价情形，评审委员会未字据采购文献轨则作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条精雅评审民众的法律背负。
试点地区要充分意志治理政府采购格外廉价问题的遑急意旨，更好推崇目田交易纯属区和目田交易港的先行先试作用，加强组织衔尾，周至安排部署，强化监督指挥，聚首地区实质通过完善采购文献标准文本、加强践约担保等设施进一步细化职责举措，确保各项条件落实到位。
本奉告自2025年2月1日起实行。
财政部办公厅
2024年12月18日
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